Siūloma tikslinti įmokos už komunalinių atliekų surinkimą ir jų tvarkymą taisykles

Panaudoto aliejaus konteineriai. Rokiškio sirenos nuotr. Panaudoto aliejaus konteineriai. Rokiškio sirenos nuotr.

Aplinkos ministerija, atsižvelgdama į š. m. liepos 18 d. Seimo priimtus Atliekų tvarkymo įstatymo ir Rinkliavų įstatymo pakeitimus, parengė Vietinės rinkliavos ar kitos įmokos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą taisyklių pakeitimus, atitinkančius pakeistų įstatymų nuostatas.

Priimti Atliekų tvarkymo įstatymo ir Rinkliavų įstatymo pakeitimai atstatė iki teisinių spragų atsiradimo galiojusią tvarką, numatančią, kad į rinkliavą gali būti įskaičiuojamos ne tik su komunalinių, bet ir su kitų buityje susidarančių atliekų, įskaitant statybines, neapmokestinamų padangų, pvz., dviračių, neįgaliųjų vežimėlių, riedučių, riedlenčių, paspirtukų, vaikiškų ar kitokių vežimėlių padangų ir padangų, sveriančių mažiau kaip 3 kg, atliekas, tvarkymu susijusios sąnaudos.

Siūlomi Vietinės rinkliavos ar kitos įmokos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą taisyklių pakeitimai leis užtikrinti pakeistų Atliekų tvarkymo įstatymo ir Rinkliavų įstatymo nuostatų įgyvendinimą, principą „teršėjas moka“.

Visos komunalinių atliekų ir joms nepriskiriamų kitų buityje susidarančių atliekų, surenkamų savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose, kurioms netaikomas gamintojo atsakomybės principas, tvarkymo sąnaudos, kaip ir iki teisinių spragų atsiradimo, galės būti įtraukiamos į vietinę rinkliavą ar kitą įmoką už komunalinių atliekų tvarkymą. Atsižvelgiant į tai, siūlomi Taisyklių pakeitimai nedaro įtakos savivaldybių nustatomiems rinkliavos dydžiams.

Pagal pereinamojo laikotarpio tvarką, savivaldybės laikinai, iki 2025 m. gruodžio 31 d., turės galimybę reguliuojamosios veiklos sąnaudas, kurių  regioninių atliekų tvarkymo centrai (RATC) dėl Atliekų tvarkymo įstatymo spragų neįtraukė į regioninę kainą, įtraukti į vietinės rinkliavos ar kitos įmokos už komunalinių atliekų ir kitų buityje susidarančių atliekų tvarkymą (rinkliava) dalį, skaičiuojamą savivaldybių. Nuo 2026 m. sausio 1 d. šios sąnaudos turės būti įtrauktos į RATC sąnaudas, kurias reguliuoja Valstybinė energetikos reguliavimo taryba (VERT).

Šiuo metu galiojančių taisyklių nuostatos neleidžia į savivaldybių skaičiuojamą rinkliavos dalį įtraukti su komunalinėms atliekoms nepriskiriamų buityje susidarančių atliekų: statybinių, neapmokestinamų padangų (dviračių, neįgaliųjų vežimėlių, riedučių, riedlenčių, paspirtukų, vaikiškų ar kitokių vežimėlių padangų ir padangų, sveriančių mažiau kaip 3 kg) atliekas,  atliekų prevencijai skirtų dalijimosi daiktais stotelių sąnaudas.

Neužtikrinus šių tvarkymo sąnaudų įtraukimo į rinkliavą ar įmoką, gali kilti grėsmė, kad savivaldybės ir RATC iš gyventojų buityje susidariusias kitas nei komunalines atliekas į didelių gabaritų atliekų surinkimo aikšteles priims apmokestindami nuo pirmo kilogramo, o tai galėtų sąlygoti nelegalų šių atliekų šalinimą gamtinėje aplinkoje.

Taisyklėse taip pat siūlomi pakeitimai, susiję su atliekų susikaupimo normų nustatymu. Šie pakeitimai leistų užtikrinti komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kainodaroje taikomo proporcingumo principo, kuris reikalauja, kad komunalinių atliekų turėtojams nustatyta rinkliava ar įmoka būtų proporcinga galinčiam susidaryti ar susidarančiam komunalinių atliekų kiekiui dėl atliekų turėtojų nekilnojamojo turto ir jo panaudojimo paskirties ar veiklos, įgyvendinimą.

Pastabas ir pasiūlymus dėl siūlomų taisyklių pakeitimų galima teikti Teisės aktų informacinėje sistemoje (TAIS) iki š. m. rugpjūčio 9 d.

Aplinkos ministerija

Video