Labai smulkūs ūkininkai kviečiami teikti paraiškas

Labai smulkūs šalies ūkininkai nuo lapkričio 3 d. iki gruodžio 31 d. bus kviečiami teikti paraiškas Nacionalinei mokėjimo agentūrai (NMA) stiprinti savo ūkius pagal Lietuvos žemės ūkio ir kaimo plėtros 2023–2027 metų strateginio plano (SP) intervencinę priemonę „Labai smulkių ūkių plėtra“ (Priemonė).

Žinotina, jog nuo paskutinio paraiškų priėmimo pagal Priemonę keitėsi kai kurios Priemonės įgyvendinimo taisyklių nuostatos: patikslintas remiamų žemės ūkio sektorių sąrašas, papildytas tinkamų investicijų sąrašas, atitinkamai keitėsi atrankos kriterijai ir atlikti kiti keitimai.

Remiama veikla ir sektoriai

Pagal priemonę parama galės būti skiriama:

• žemės ūkio produktų gamybai, įskaitant žemės ūkio produktų gamybą pripažinto žemės ūkio kooperatyvo savo narių valdose (išskyrus veiklą, kurios tikslas – gauti ar parduoti kailius);
• žemės ūkio valdoje pagamintų ir (arba) išaugintų žemės ūkio produktų perdirbimui, įskaitant pirminį perdirbimą, taip pat pripažinto žemės ūkio kooperatyvo tik savo narių jų valdose pagamintų ar išaugintų žemės ūkio produktų supirkimą ir realizavimą, supirktų iš savo narių jų valdose pagamintų ar išaugintų žemės ūkio produktų perdirbimą ir iš jų pagamintų maisto ir ne maisto produktų realizavimą (išskyrus veiklą, kurios tikslas – gauti ar parduoti kailius).

Parama galės būti teikiama Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo I priedo produktų (išskyrus žuvininkystės ir akvakultūros produktus) pirminei gamybai ir valdoje pagamintiems ir (arba) užaugintiems produktams perdirbti, įskaitant pirminį perdirbimą. Perdirbimo proceso metu gautas galutinis produktas turi būti Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo I priedo produktas.

Pareiškėjas gali vykdyti vieno sektoriaus veiklą arba kelių sektorių veiklas:

• pieninės galvijininkystės;
• mėsinės galvijininkystės;
• kiaulininkystės;
• paukštininkystės;
• kitos gyvulininkystės;
• sodininkystės;
• daržininkystės, kai investicijos susijusios tik su šviežių daržovių (t. y. nepriskiriamos nenatūraliai išdžiovintos ir natūraliai išdžiūvusios ankštinės daržovės) gamyba arba perdirbimu (vakuumavimu, konservavimu, atšaldymu, užšaldymu);
• uogininkystės;
• kitos augalininkystės.

Galimi pareiškėjai – fiziniai ir juridiniai asmenys

Paraiškas kviečiami teikti fiziniai ir juridiniai asmenys, savo vardu kaip valdos valdytojai įregistravę žemės ūkio valdą Lietuvos Respublikos (LR) žemės ūkio ir kaimo verslo registre nustatyta tvarka, fiziniai asmenys ir savo vardu įregistravę ūkininko ūkį Lietuvos Respublikos ūkininko ūkio įstatyme nustatyta tvarka.

Pripažintiems žemės ūkio kooperatyvams, kurie superka ir realizuoja tik iš savo narių valdose pagamintus ar išaugintus žemės ūkio produktus arba supirktus iš savo narių jų valdose pagamintus ar išaugintus žemės ūkio produktus perdirba ir realizuoja iš jų pagamintus maisto ir ne maisto produktus (kooperatyvai), reikalavimas turėti savo vardu įregistruotą žemės ūkio valdą netaikomas.

Fiziniai asmenys paraišką gali teikti su partneriu – reikalavimus gauti paramą atitinkančiu fiziniu asmeniu, vykdančiu žemės ūkio veiklą, – juridinis asmuo negali būti partneriu, taip pat negali teikti paramos paraiškos su partneriu (-iais). Partnerių – fizinių asmenų – skaičius nėra ribojamas.

Reikalavimai pareiškėjui

Smulkusis ūkininkas, teikiantis paramos paraišką, nurodytą žemės ūkio veiklą turi vykdyti ne mažiau kaip 1 metus iki paraiškos pateikimo. Jo žemės ūkio valdos ekonominis dydis (VED) paraiškos teikimo metu turi būti ne mažesnis kaip 8 000 Eur ir ne didesnis kaip 16 000 Eur, o kai paraiška teikiama su partneriu, – ne mažesnis kaip 4 000 Eur ir ne didesnis kaip 16 000 Eur. Nurodytus VED būtina išlaikyti iki projekto kontrolės laikotarpio pabaigos.

VED dydžio intervalas taikomas kiekvienam bendradarbiaujančiam subjektui, tačiau netaikomas kooperatyvams – šis reikalavimas privalo būti nepertraukiamai išlaikytas nuo paramos paraiškos pateikimo dienos iki projekto kontrolės laikotarpio pabaigos.

Projektas privalo būti įgyvendintas per 24 mėnesius nuo sprendimo skirti paramą priėmimo dienos. Projekto kontrolės laikotarpis – 3 metai nuo galutinio paramos išmokėjimo dienos.

Paramos dydžiai ir intensyvumas

Šiuo paraiškų teikimo etapu labai smulkių ūkių plėtrai skirta 3 837 353 Eur paramos lėšų.

Didžiausia galima paramos suma vienam projektui įgyvendinti:

• iki 25 000 Eur – 1 paramos gavėjui;
• iki 50 000 Eur – 2 ūkio subjektams,
• iki 75 000 Eur – 3 ūkio subjektams;
• iki 100 000 Eur – 4 ar daugiau ūkio subjektų.

Kompensuojama iki 85 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų be PVM, išskyrus atvejus, kai pareiškėjas prašo ar sutinka dėl mažesnio paramos intensyvumo taikymo, kuris negali būti mažesnis kaip 20 proc.

Žinotina, jog paramos gavėjo, sutuoktinių, susijusių įmonių didžiausia bendra gauta paramos suma 2023–2027 metų laikotarpiu pagal Priemonę negali viršyti 100 000 Eur. Partnerių giminystės ryšiai nėra laikomi susietumu, jei projekto dalyviai veiklą vykdo savarankiškai.

Tinkamos finansuoti išlaidos

Pakeitus Priemonės įgyvendinimo taisykles, tinkamų finansuoti išlaidų sąrašas papildytas šiomis naujomis investicijomis, kurios susijusios su ūkinių gyvūnų biologinio saugumo užtikrinimu: naujos įrangos, kuri būtina žemės ūkio sektoriaus ūkinių gyvūnų gerovei ir (arba) biologiniam saugumui užtikrinti, taip pat ūkinių gyvūnų biologiniam saugumui užtikrinti reikalingų statinių naujos statybos, rekonstravimo ar kapitalinio remonto. Šios investicijos galės būti kompensuojamos, jei pareiškėjas iki paraiškos pateikimo bus parengęs ir su paraiška pateiks biologinio saugumo priemonių taikymo ir tam reikalingų investicijų planą dėl biologinio saugumo priemonių ūkinių gyvūnų laikymo vietose, suderintą su Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos teritoriniu padaliniu (investicijų planas teikiamas dėl verslinių kiaulių laikymo vietų), arba įgyvendina investicijas, užtikrinančias biologinio saugumo reikalavimų laikymąsi neverslinių kiaulių, galvijų, avių, ožkų ir paukščių laikymo vietose, kaip nustatyta Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos patvirtintuose biologinio saugumo reikalavimuose.

Paramos lėšomis bus kompensuojamos naujos žemės ūkio technikos ir įrangos, įskaitant skaitmenines ūkininkavimo technologijas, įsigijimo išlaidos (parama neskiriama transporto priemonėms, nurodytoms Motorinių transporto priemonių ir jų priekabų kategorijų ir klasių pagal konstrukciją reikalavimuose, įsigyti). Žemės ūkio įranga (įskaitant apsaugos nuo šalnų, paukščių, žvėrių ir pan. įrangą) – tai įranga, kuri yra tiesiogiai susijusi su žemės ūkio produktų gamyba, projekto įgyvendinimu, numatyta vykdyti veikla ir kurios būtinumą pagrindžia ir įrodo pareiškėjas. Taip pat remiamas naujų technologinių įrengimų bei naujos kompiuterinės ir programinės įrangos įsigijimas.

Parama taip pat skiriama projekte numatytai žemės ūkio sektoriaus veiklai vykdyti būtinų pastatų ir (arba) statinių naujai statybai, rekonstravimui ar kapitaliniam remontui, įskaitant šiltnamių statybą. Paramos lėšomis gali būti įsigytos naujos statybinės medžiagos, įskaitant žemės ūkio sektoriui reikalingas medžiagas (pvz.: agrodangą, šiltnamių plėvelę ir pan.), – statybinių medžiagų išlaidos finansuojamas tik tuo atveju, kai projekte numatytai žemės ūkio sektoriaus veiklai vykdyti būtinų pastatų ir (arba) statinių statybos, rekonstravimo ar kapitalinio remonto darbai atliekami ūkio būdu.

Taip pat parama skiriama infrastruktūrai valdoje tvarkyti, jei ji susijusi su žemės ūkio sektoriaus žemės ūkio produktų gamyba ir (arba) apdorojimu, ir (arba) perdirbimu ir paruošimu realizacijai (privažiuojamojo kelio prie sklypo, kuriame įgyvendinamas projektas, apšvietimo įrengimas, vandens tiekimo (įskaitant vandens gręžinį) įrengimo ir nuotekų šalinimo sistemos įrengimo ir (ar) sutvarkymo, drėkinimo išlaidos (sąlygos drėkinimo išlaidoms nurodytos įgyvendinimo taisyklėse). Atsižvelgiant į tai, netinkamų investicijų sąraše neliko išlaidų drėkinimui.

Kompensuojamos ir daugiamečių augalų įsigijimo ir jų sodinimo darbų išlaidos (rangos būdu).

Finansuojamos ir bendrosios išlaidos – jų finansuojama dalis gali būti ne didesnė kaip 10 proc. kitų tinkamų finansuoti projekto išlaidų vertės be PVM ir ne didesnė kaip 1 800 Eur. Kai projekte numatyti statybos, rekonstrukcijos, kapitalinio remonto ar infrastruktūros įrengimo darbai, finansuojama bendrųjų išlaidų suma be PVM gali būti ne didesnė kaip 3 000 Eur.

Projekto viešinimo išlaidos turi būti patirtos vadovaujantis Suteiktos paramos pagal SP viešinimo taisyklėmis.

Pažymime, kad parama gali būti skiriama tik toms investicijoms, kurios atitinka pareiškėjo ir partnerio (-ių) ūkių gamybinį potencialą (pvz.: valdomą žemės plotą, ūkinių gyvūnų skaičių ir pan.). Investicijų atitiktis ūkio gamybiniam potencialui vertinama pagal Žemės ūkio technikos ir įrangos parametrų našumo skirtingiems dirvožemio tipams ir plotams nustatymo metodiką (Metodika) (taikoma, kai Metodikoje yra nagrinėjama investicija (konkreti investicijos rūšis). Jei, vadovaujantis Metodika, investicija atitinka ūkio gamybinį potencialą, kartu su paramos paraiška nereikia pateikti skaičiavimų, pagrindžiančių įsigyjamos žemės ūkio technikos pajėgumo atitiktį ūkio gamybiniam potencialui. Jei planuojama įsigyti didesnių pajėgumų / parametrų techniką ir (arba) įrangą, nei numatyta Metodikoje ir (arba) Metodikoje nėra konkrečios prašomos kompensuoti investicijos, kartu su paramos paraiška būtina pridėti skaičiavimus, pagrindžiančius įsigyjamos žemės ūkio technikos ir (arba) įrangos pajėgumo atitiktį ūkio gamybiniam potencialui. NMA yra parengusi specialią formą, skirtą investicijų atitikties ūkio gamybiniam potencialui pagrįsti. Dokumento formą galite rasti čia. Skaičiavimai ir pagrindimas turi būti parengti pagal šią formą.

Atrankos kriterijai

Pateiktos paraiškos bus vertinamos pagal atitiktį šiems atrankos kriterijams ir joms bus suteikiamas atitinkamas balų skaičius:

1. Paraiška teikiama su partneriu:

• kai dalyvauja 1 partneris,suteikiama 10 balų;
• kai dalyvauja 2 partneriai, suteikiama 20 balų;
• kai dalyvauja 3 ar daugiau partnerių arba paraišką teikia pripažintas žemės ūkio kooperatyvas,suteikiama 30 balų.

2. Pareiškėjas vykdo ekologinę gamybą arba kontroliuojančioje institucijoje yra registruotas kaip perėjimo prie ekologinio ūkininkavimo laikotarpio ūkis ir turi sertifikavimo institucijos išduotą ekologinės gamybos patvirtinimo dokumentą ir įsipareigoja iki projekto kontrolės pabaigos vykdyti ekologinę gamybą – suteikiama 20 balų.

Turi būti sertifikuota 90 proc. deklaruoto žemės ūkio naudmenų ploto (nustatoma pagal paskutinį prieš paramos paraiškos pateikimą deklaruotą ŽŪN plotą) arba 100 proc. laikomų ūkinių gyvūnų rūšių.

3. Pareiškėjas vykdo gamybą pagal nacionalinės žemės ūkio ir maisto kokybės sistemos (NKP) reikalavimus (pateikia patvirtinimo dokumentą) ir įsipareigoja vykdyti iki projekto kontrolės laikotarpio pabaigos – suteikiami 5 balai.

4. Pareiškėjas vykdo savo ūkyje pagamintų ir (arba) užaugintų žemės ūkio produktų perdirbimą, kurio metu pakeičiama žemės ūkio produktų pirminė fizinė ir cheminė sudėtis, – suteikiama 10 balų.

5. Mišrios specializacijos pareiškėjo ūkiui suteikiama 20 balų.

Mišriuoju ūkiu laikomas ūkis, kurio pajamos gaunamos iš daugiau nei vieno žemės ūkio sektoriaus ir kurio pajamos nė iš vieno žemės ūkio sektoriaus nesudaro daugiau kaip 50 proc. visų ūkio veiklos pajamų, išskyrus, jei pajamos gaunamos tik iš dviejų žemės ūkio sektorių. Jei pajamos gaunamos iš dviejų žemės ūkio sektorių, pajamos iš kiekvieno sektoriaus turi sudaryti ne mažiau kaip 30 proc. visų ūkio veiklos pajamų.

6. Pareiškėjas investuoja į gamybinių procesų skaitmeninimo inovacijas – suteikiama 15 balų. 

Balai suteikiami investuojant į skaitmenines technologijas, nurodytas Projektų inovatyvumo vertinimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2023 m. kovo 24 d. įsakymu Nr. 3D-181 „Dėl Projektų inovatyvumo vertinimo metodikos patvirtinimo“, 1 priedo kriterijuje „Skaitmeninimas“. Investicijos turi būti įsigyjamos panaudojant paramos lėšas.

Mažiausias paramos paraiškų atrankos balų skaičius, kurį privaloma surinkti norint toliau pretenduoti į paramą, yra 30 balų. Nesurinkus privalomojo 30 balų skaičiaus, paramos paraiška atmetama.

Paraiškos priimamos per ŽŪMIS

Paramos paraiška ir su ja teikiami dokumentai turi būti pateikti užpildžius elektroninę formą asmeniškai ar per įgaliotą asmenį per Žemės ūkio ministerijos informacinę sistemą (ŽŪMIS). Paramos paraiška ŽŪMIS portale turi būti pateikta ne vėliau kaip iki kvietimo teikti paramos paraiškas paskutinės dienos, t. y. gruodžio 31 d., 23.59.59 valandos.

Kartu su paraiška teikiami dokumentai turi būti elektroninės formos (DOC, DOCX, XLS, XLSX, PDF, SHAPE, JPG, JPEG formatu).