Smulkūs ir vidutiniai ūkininkai paramos paraiškas teiks nuo lapkričio 3 d.

Nuo lapkričio 3 d. iki pat metų pabaigos (gruodžio 31 d.) smulkių ir vidutinių ūkių valdytojai galės teikti paraiškas dėl paramos pagal Lietuvos žemės ūkio ir kaimo plėtros 2023–2027 metų strateginio plano intervencinę priemonę „Smulkių-vidutinių ūkių plėtra“ (Priemonė).

Šiemet parama pagal Priemonę galės būti teikiama supaprastintu ir nesupaprastintu būdu.

Remiama veikla ir sektoriai

Pagal Priemonę paramos paraiškose gali būti prašoma finansuoti šias veiklas:

• žemės ūkio produktų gamyba, įskaitant žemės ūkio produktų gamybą pripažinto žemės ūkio kooperatyvo savo narių valdose (išskyrus veiklą, kurios tikslas yra gauti ar parduoti kailius);
• žemės ūkio valdoje pagamintų ar užaugintų žemės ūkio produktų perdirbimą, įskaitant pirminį perdirbimą, ir pateikimą rinkai, įskaitant pripažinto žemės ūkio kooperatyvo tik iš savo narių jų valdose pagamintų ar išaugintų žemės ūkio produktų supirkimą ir realizavimą, supirktų iš savo narių jų valdose pagamintų ar išaugintų žemės ūkio produktų perdirbimą ir iš jų pagamintų maisto ir ne maisto produktų realizavimą (išskyrus veiklą, kurios tikslas gauti ar parduoti kailius).

Šiuo paraiškų teikimo etapu remiami šie žemės ūkio sektoriai: pieninė galvijininkystė, mėsinė galvijininkystė, kiaulininkystė, paukštininkystė, kita gyvulininkystė, sodininkystė, daržininkystė (kai užsiimama tik šviežių daržovių, t. y. nepriskirtų nenatūraliai išdžiovintoms ir natūraliai išdžiūvusioms ankštinėms daržovėms, gamyba arba perdirbimu (vakuumavimu, konservavimu, atšaldymu, užšaldymu), uogininkystė, kita augalininkystė.

Paramos gali būti prašoma paremti abi veiklas, taip pat kelis nurodytus sektorius.

Galimi pareiškėjai – fiziniai ir juridiniai asmenys

Pareiškėjais gali būti:

• fiziniai asmenys, savo vardu kaip valdos valdytojai įregistravę žemės ūkio valdą ir įregistravę ūkininko ūkį,
• juridiniai asmenys, savo vardu įregistravę žemės ūkio valdą (reikalavimas netaikomas pripažintiems žemės ūkio kooperatyvams, superkantiems ir realizuojantiems tik iš savo narių valdose pagamintus ar išaugintus žemės ūkio produktus arba supirktus iš savo narių jų valdose pagamintus ar išaugintus žemės ūkio produktus perdirbantiems ir realizuojantiems iš jų pagamintus maisto ir ne maisto produktus.

Paraiška gali būti teikiama ir su partneriais, kurie atitinka pareiškėjams aukščiau nurodytus reikalavimus. Parnerių skaičius nėra ribojamas, tačiau jų įtraukimas į projektą turi būti pagrįstas paraiškoje bei susijęs su vykdoma žemės ūkio veikla.

Paramos dydžiai ir intensyvumas

Šiam paraiškų priėmimo etapui skirta:

• 4 mln. Eur paramos lėšų – pagal supaprastintą tvarką teikiamoms paraiškoms;
• 7,34 mln. Eur paramos lėšų – pagal nesupaprastintą tvarką teikiamoms paraiškoms.

Didžiausia paramos suma vienam projektui įgyvendinti gali siekti:

• 80 000 Eur – pareiškėjams, kurie kreipiasi paramos pagal supaprastintąją tvarką;
• 200 000 Eur – pareiškėjams, kurie kreipiasi paramos ne pagal supaprastintąją tvarką,

Svarbu atsiminti, kad paramos gavėjo, sutuoktinių, susijusių įmonių didžiausia bendra gauta paramos suma 2023–2027 metų laikotarpiui pagal Priemonę negali viršyti 400 000 Eur.

Didžiausias paramos intensyvumas yra 65 proc. tinkamų finansuoti projekto išlaidų.

Jauniesiems ūkininkams, kurie kreipiasi paramos per penkerių metų laikotarpį nuo jų įsisteigimo dienos pagal Priemonę pirmą kartą, paramos intensyvumas gali būti padidintas 15 proc.

Tinkamos finansuoti išlaidos

Žinotina, jog šiuo paraiškų teikimo etapu teikiamoms paraiškoms bus taikomas atnaujintas tinkamomis finansuoti išlaidomis pripažįstamų investicijų sąrašas – šių metų rugsėjo 30 d. įsigaliojus įgyvendinimo taisyklių pakeitimams, remiamas šių investicijų įsigijimas:

• nauja žemės ūkio technika ir nauja žemės ūkio įranga, įskaitant ir skaitmenines ūkininkavimo technologijas (neskaitant transporto priemonių, nurodytų Motorinių transporto priemonių ir jų priekabų kategorijų ir klasių pagal konstrukciją reikalavimuose); žemės ūkio įranga laikoma įranga, susijusi su žemės ūkio produktų gamyba;
• nauja įranga, būtina žemės ūkio sektoriaus ūkinių gyvūnų gerovei ir (arba) biologiniam saugumui užtikrinti;
• nauji technologiniai įrengimai, skirti žemės ūkio sektoriaus pirminiams žemės ūkio produktams apdoroti, perdirbti ar paruošti realizacijai;
• nauja kompiuterinė ir programinė įranga, susijusi su įsigyjamos įrangos ar technologinio proceso valdymu;
• naujos N kategorijos transporto priemonės, skirtos žemės ūkio produktams gabenti (pienovežiai, sunkvežimiai gyvuliams vežti, transporto priemonės su temperatūriniu režimus);
• ūkinių gyvūnų biologiniam saugumui užtikrinti reikalingų statinių nauja statyba, rekonstravimas ar kapitalinis remontas;
• projekte numatytai veiklai žemės ūkio sektoriuje vykdyti būtinų pastatų ar statinių nauja statyba, rekonstravimas, kapitalinis ar paprastas remontas;
• naujos statybinės medžiagos;
• infrastruktūra valdoje, jei ji susijusi su žemės ūkio sektoriaus žemės ūkio produktų gamyba ir (arba) apdorojimu, ir (arba) perdirbimu ir paruošimu realizacijai (privažiavimo prie sklypo, kuriame įgyvendinamas projektas, apšvietimo įrengimas, vandens tiekimo (įskaitant vandens gręžinį) įrengimo ir nuotekų šalinimo sistemos įrengimo ir (ar) sutvarkymo, drėkinimo išlaidos). Parama investicijoms į drėkinimą (kai naudojamas požeminis ir (ar) paviršinis vanduo) gali būti skiriama, kai:
• įdiegta vandens matavimo sistema, sudaranti sąlygas apskaičiuoti vandens sunaudojimą remiamos investicijos lygmeniu, arba tokia sistema įdiegiama kaip investicijos dalis;
• parama investicijoms, kurių rezultatas yra grynasis drėkinamo ploto padidėjimas, darantis poveikį atitinkamam požeminio vandens ar paviršinio vandens telkiniui, gali būti skiriama tik tuo atveju, jei atitinkamame upių baseinų rajono valdymo plane (upių baseinų rajono valdymo planai skelbiami Aplinkos apsaugos agentūros interneto svetainėje, kurios adresas aaa.lrv.lt) nėra nustatyta, kad vandens telkinio būklė yra prastesnė nei gera dėl su vandens kiekiu susijusių priežasčių bei atliktas poveikio aplinkai vertinimas, iš kurio analizės matyti, kad ta investicija nebus padarytas didelis neigiamas poveikis aplinkai (reikalavimas taikomas tokia apimtimi, kaip nustato Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymas (PAV);
• parama investicijoms į tvenkinio įrengimą ar išplėtimą drėkinimo tikslais gali būti skiriama tik tuo atveju, jei atliktas poveikio aplinkai vertinimas patvirtina, kad tai nedaro didelio neigiamo poveikio aplinkai (reikalavimas, taikomas tokia apimtimi, kaip nustato PAV);
• daugiamečių augalų įsigijimas ir jų sodinimo darbai;
• bendrosios išlaidos.

Pažymime, kad parama gali būti skiriama tik toms investicijoms, kurios atitinka pareiškėjo ir partnerio (-ių) ūkių gamybinį potencialą (pvz.: valdomą žemės plotą, ūkinių gyvūnų skaičių ir pan.). Investicijų atitiktis ūkio gamybiniam potencialui vertinama pagal Žemės ūkio technikos ir įrangos parametrų našumo skirtingiems dirvožemio tipams ir plotams nustatymo metodiką (Metodika) (taikoma, kai Metodikoje yra nagrinėjama investicija (konkreti investicijos rūšis). Jei, vadovaujantis Metodika, investicija atitinka ūkio gamybinį potencialą, kartu su paramos paraiška nereikia pateikti skaičiavimų, pagrindžiančių įsigyjamos žemės ūkio technikos pajėgumo atitiktį ūkio gamybiniam potencialui. Jei planuojama įsigyti didesnių pajėgumų / parametrų techniką ir (arba) įrangą, nei numatyta Metodikoje ir (arba) Metodikoje nėra konkrečios prašomos kompensuoti investicijos, kartu su paramos paraiška būtina pridėti skaičiavimus, pagrindžiančius įsigyjamos žemės ūkio technikos ir (arba) įrangos pajėgumo atitiktį ūkio gamybiniam potencialui. NMA yra parengusi specialią formą, skirtą investicijų atitikties ūkio gamybiniam potencialui pagrįsti. Dokumento forma, priklausomai nuo paramos teikimo tvarkos, paskelbta NMA puslapyje. 

Taigi, skaičiavimai ir pagrindimas turi būti parengti pagal šias formas.

Žinotina, jog sąraše nurodytos išlaidos ūkinių gyvūnų biologiniam saugumui užtikrinti finansuojamos tik tuo atveju, jei pareiškėjas iki paraiškos pateikimo yra parengęs ir su paraiška pateikia biologinio saugumo priemonių taikymo ir tam reikalingų investicijų planą dėl biologinio saugumo priemonių ūkinių gyvūnų laikymo vietose, suderintą su Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos teritoriniu padaliniu (investicijų planas taikomas verslinėms kiaulių laikymo vietoms), arba įgyvendina investicijas, užtikrinančias biologinio saugumo reikalavimų laikymąsi neverslinėse kiaulių, galvijų, avių, ožkų ir paukščių laikymo vietose, kaip nustatyta Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos patvirtintuose biologinio saugumo reikalavimuose.

Atkreipiame dėmesį, jog netinkamų išlaidų sąraše neliko išlaidų drėkinimui.

Atrankos kriterijai

Paraiškos bus vertinamos pagal atitiktį Priemonės įgyvendinimo taisyklėse nustatytiems atrankos kriterijams, kuriuos atitikus bus skiriamas atitinkamas balų skaičius ir sudaroma paraiškų atrankos eilė.

Atkreipiame dėmesį, jog, vertinant paraiškų atitiktį atrankos kriterijams, atskirai bus sudaromos supaprastintąja tvarka ir nesupaprastintąja tvarka pateiktų paraiškų pirmumo eilės.

Pateikiame atrankos kriterijus ir už atitiktį jiems suteikiamus atrankos balus:

1. Pridėtinę vertę kuriantiems projektams, kuriuose vykdomas žemės ūkio produktų perdirbimas, atrankos balai suteikiami, kai pareiškėjas vykdo savo ūkyje pagamintos ir (arba) užaugintos produkcijos perdirbimą, kurio metu pakeičiama žemės ūkio produktų pirminė fizinė ir cheminė sudėtis, arba planuojantiems vykdyti savo ūkyje pagamintos ir (arba) užaugintos produkcijos perdirbimą ir pateiktame projekte numato investicijas į perdirbimo įrenginius, kurių vertė sudaro daugiau kaip 50 proc. visų projekte numatytų įsigyti investicijų vertės, – suteikiama 15 balų.
2. Projektams, kuriuose diegiamos inovacijos (vadovaujamasi Projektų inovatyvumo vertinimo metodika):

• jei nustatomas I inovatyvumo lygis, suteikiama 20 balų;
• jei nustatomas II inovatyvumo lygis, suteikiama 15 balų;
• jei nustatomas III inovatyvumo lygis, suteikiami 10 balų.

3. Projektams, kurie prisideda prie aplinkos ir klimato tikslų ir kai pareiškėjas:

• dalyvauja (pateikta paraiška) SP intervencinėje priemonėje, patenkančioje į Klimatui, aplinkai ir gyvūnų gerovei naudingas sistemas (ekologines schemas), išskyrus už dalyvavimą priemonėse „Ekologinis ūkininkavimas“, „Perėjimas prie ekologinio ūkininkavimo“, „Tausojanti vaisių, uogų ir daržovių programa“ (NKP), suteikiama 15 balų;
• vykdo ekologinę gamybą arba kontroliuojančioje institucijoje yra registruotas kaip perėjimo prie ekologinio ūkininkavimo laikotarpio ūkis ir turi sertifikavimo institucijos išduotą ekologinės gamybos patvirtinimo dokumentą ir įsipareigoja iki projekto kontrolės pabaigos vykdyti ekologinę gamybą, suteikiami 25 balai;
• vykdo gamybą pagal Nacionalinės žemės ūkio ir maisto kokybės sistemos (NKP) reikalavimus (pateikia patvirtinimo dokumentą) ir įsipareigoja vykdyti iki projekto kontrolės laikotarpio pabaigos, suteikiama 10 balų.

4. Pareiškėjas numato padidinti gamybą (natūrine išraiška (vienetais arba tonomis) po projekto įgyvendinimo pabaigos paskutiniais projekto kontrolės metais daugiau kaip 1 proc., lyginant su ataskaitiniais metais, – už kiekvieną gamybos padidinimą 1 procentiniu punktu suteikiamas 1 balas, bet ne daugiau kaip 5 balai.

Atkreipiame dėmesį, kad gamybos padidinimas turi būti pasiektas trečiaisiais projekto kontrolės metais ir išlaikytas ketvirtaisiais bei penktaisiais projekto kontrolės metais (nustačius projekto rizikingumą, gali būti nustatytas 5 metų projekto kontrolės laikotarpis).

5. Pareiškėjas yra jaunasis ūkininkas – suteikiama 15 balų.
6. Pareiškėjas yra pripažintas žemės ūkio kooperatyvas arba pripažinto žemės ūkio kooperatyvo narys: 

• jei paraišką teikia pripažintas žemės ūkio kooperatyvas, suteikiama 15 balų;
• jei pareiškėjas yra pripažinto žemės ūkio kooperatyvo narys (ne mažiau kaip 1 metus iki paraiškos pateikimovykdoprekių ir (ar) paslaugų apyvartą su kooperatyvu ir numato išlaikyti narystę kooperatyve bei vykdyti prekių ir (ar) paslaugų apyvartą su kooperatyvu iki projekto kontrolės laikotarpio pabaigos), suteikiama 10 balų. 

7. Pareiškėjas investuoja į pieno melžimo ir šaldymo įrangą – suteikiami 5 balai.

Norint gauti paramą, privalomasis surinkti mažiausiai 35 atrankos balus. Šio balų skaičiaus nesurinkusios paraiškos bus atmestos.

Paraiškų teikimas

Pareiškėjai, teikdami paraiškas gauti paramą pagal supaprastintąją arba nesupaprastintąją tvarką, turi užpildyti atitinkamą NMA parengtą ir patvirtintą paraiškos formą. Per paraiškų teikimo laikotarpį galima pateikti vieną paraišką pasirinkus vieną paramos paraiškos formą.

Paramos paraiška ir su ja teikiami dokumentai turi būti pateikti užpildžius elektroninę formą asmeniškai ar per įgaliotą asmenį per (ŽŪMIS). Paramos paraiška ŽŪMIS portale turi būti pateikta ne vėliau kaip iki kvietimo teikti paramos paraiškas paskutinės dienos, t. y. gruodžio 31 d., 23.59.59 valandos.

Kai paraiškos teikiamos pagal supaprastintąją tvarką, su paraiška teikiamame verslo plane, kuris yra  NMA patvirtintos paramos paraiškos sudėtinė dalis, pareiškėjas ir partneris (-iai), jei paraiška teikiama su partneriu (-iais), turi įrodyti, kad ūkio subjektas praėjusiais ataskaitiniais metais arba ataskaitiniais metais pasirinktinai atitinka ekonominį gyvybingumą apibūdinančius rodiklius (skaičiuojamas grynasis pelningumas, skolos rodiklis ir einamojo likvidumo koeficientas) ir jų kritines reikšmes, kaip nustatyta Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisykliųIII skyriuje.

Kai paraiškos teikiamos pagal nesupaprastintąją tvarką, su paraiška turi būti pateiktas NMA patvirtintos formos verslo planas, kuriame, kai projekte numatyta turtą įsigyti finansinės nuomos (lizingo) būdu, turi būti pateiktos viso finansinės nuomos (lizingo) laikotarpio ir 3 metų projekto kontrolės laikotarpio nuo paskutinio paramos lėšų išmokėjimo verslo plano prognozės. Pateiktame verslo plane pareiškėjas turi įrodyti, kad ūkio subjektas ataskaitiniais metais arba praėjusiais ataskaitiniais metais ir projekto įgyvendinimo bei kontrolės laikotarpiu atitinka ekonominį gyvybingumą apibūdinančius rodiklius ir jų kritines reikšmes, kaip nustatyta Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklėse. Jei paraiška teikiama su partneriu (-iais), partneris (-iai) yra tinkamas (-i), jeigu ataskaitiniais metais arba praėjusiais ataskaitiniais metais pasirinktinai (visi rodikliai skaičiuojami pagal tų pačių finansinių metų finansinės atskaitomybės ataskaitas, t. y. arba ataskaitinių, arba praėjusių ataskaitinių metų) ūkio subjekto grynasis pelningumas, skolos rodiklis, einamojo likvidumo koeficientas atitinka Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių III skyriuje nurodytas reikšmes.

NMA atkreipia dėmesį, jog nustačius projekto rizikingumą, jam gali būti nustatytas 5 metų kontrolės laikotarpis, todėl verslo plano prognozės turėtų būti parengtos 5 metų projekto kontrolės laikotarpiui.

Paraiškų vertinimo tvarka

Paramos paraiškų, pateiktų pagal nesupaprastintąją tvarką, tvirtinimas vykdomas SP administravimo taisyklėse nustatyta tvarka.

Tvirtinant paramos paraiškas, pateiktas pagal supaprastintąją tvarką, projektų atrankos komitetas nesudaromas – sprendimas dėl paramos skyrimo arba neskyrimo įforminamas NMA direktoriaus nustatyta tvarka.

Abiem atvejais, NMA priėmus sprendimą skirti paramą, pareiškėjas tampa paramos gavėju, paramos sutartis nesudaroma.