Nebeliksite silpnoji grandis: Europos Parlamentas stojo ūkininkų pusėn

Vasario 12 d. Europos Parlamentas priėmė naują teisės aktą, kuriuo siekiama sustiprinti ūkininkų ir smulkiųjų žemės ūkio produktų gamintojų apsaugą nuo nesąžiningos pirkėjų prekybos praktikos, ypač tarpvalstybiniais atvejais. Už dokumentą balsavo 555 Europos Parlamento nariai, prieš nebalsavo nė vienas, 26 susilaikė – tai rodo itin platų politinį sutarimą dėl būtinybės stiprinti silpnesnės grandies apsaugą maisto tiekimo grandinėje.

Griežtesnė kontrolė ir aktyvesnė institucijų iniciatyva

Naujuoju teisės aktu numatoma, kad valstybių narių priežiūros ir teisėsaugos institucijos privalės glaudžiau bendradarbiauti, siekdamos užkirsti kelią nesąžiningai prekybos praktikai tais atvejais, kai pirkėjai ir tiekėjai veikia skirtingose šalyse.

Ypač svarbi naujovė – nacionalinės institucijos galės savo iniciatyva pradėti tyrimus ir imtis veiksmų, nelaukdamos oficialaus ūkininko ar gamintojo skundo. Tai reikšmingas pokytis, nes praktikoje smulkieji gamintojai dažnai vengia skųstis dėl galimo spaudimo ar baimės prarasti prekybos partnerius.

Atsakomybė ir už ES ribų veikiantiems pirkėjams

Teisės aktas numato, kad taisyklės bus taikomos ir tiems pirkėjams, kurie įsikūrę už Europos Sąjungos ribų, tačiau perka produkciją iš ES tiekėjų. Tokie subjektai privalės paskirti atsakingą kontaktinį asmenį Europos Sąjungoje, kuris bendradarbiaus su priežiūros institucijomis ir užtikrins informacijos teikimą tyrimų metu.

Tai ypač aktualu globalizuotoje rinkoje, kur žemės ūkio produktų prekyba dažnai peržengia nacionalines ir net žemynų ribas.

Greitesnis reagavimas per ES vidaus rinkos sistemą

Naujajame reglamente taip pat numatytas sustiprintas informacijos apsikeitimas per ES vidaus rinkos informacinę sistemą. Tai leis valstybėms narėms greitai ir koordinuotai reaguoti į galimus pažeidimus, užkirsti kelią piktnaudžiavimui bei efektyviau keistis duomenimis apie tyrimus ir nustatytus atvejus.

Tokiu būdu siekiama užtikrinti, kad nesąžininga praktika negalėtų „migruoti“ iš vienos valstybės į kitą, pasinaudojant nacionalinių sistemų skirtumais ar spragomis.

Reikšmė Lietuvos ūkininkams

Nors Lietuvoje jau galioja tam tikros nuostatos, ribojančios nesąžiningą prekybos praktiką, tarpvalstybiniai sandoriai dažnai apsunkina realią apsaugą. Naujosios taisyklės sustiprins ūkininkų pozicijas, ypač tais atvejais, kai produkcija realizuojama už Lietuvos ribų ar kai pirkėjas registruotas kitoje valstybėje.

Tai svarbus žingsnis stiprinant ūkininkų derybines galias, užtikrinant skaidresnę rinką ir mažinant spaudimą smulkiesiems bei vidutiniams gamintojams.

Įsigaliojimo terminas

Teisės aktui dar reikalingas oficialus Europos Sąjungos Taryba pritarimas. Po galutinio priėmimo naujosios taisyklės įsigalios praėjus 18 mėnesių nuo jų paskelbimo ES oficialiajame leidinyje.

Platus Europos Parlamento palaikymas rodo aiškų signalą – maisto tiekimo grandinėje turi būti užtikrintas didesnis balansas, skaidrumas ir sąžiningumas, o ūkininkai negali likti silpniausia ir neapsaugota grandimi.