Seimo Aplinkos apsaugos komitetui pristatyti miškų valdymo klausimai

Trečiadienį Seimo Aplinkos apsaugos komiteto posėdyje toliau svarstant Aplinkos ministerijos parengtą Miškų įstatymo projektą, buvo aptarti miškų valdymo klausimai.

Buvo pristatytos naujos Valstybinės miškų tarnybos (VMT) ir Valstybinių miškų urėdijos (VMU) funkcijos ir atsakomybė.  

Įstatymo projekte siūloma numatyti, kad VMT tvirtina miškų priskyrimo miškų grupėms planus, paskirsto metinę pagrindinių miško kirtimų normą valstybinių miško valdytojams, skelbia miškų stichines nelaimes, organizuoja židinių naikinimą visų nuosavybės formų miškuose medžių spyglius ir lapus graužiančių miško kenkėjų masinio išplitimo vietose naudojant aviaciją, kai nėra kitų veiksmingų priemonių likviduoti židinį. VMT būtų suteikta daugiau atsakomybių, paspartinti veiklos planavimo procesai.

Siekiant tobulinti VMU veiklą ir jos veiklos efektyvumo vertinimo kriterijus, diversifikuoti miškų urėdijos veiklą ir pajamas, VMU efektyviau prisidės užtikrinant valstybinių miškų ekosistemų atliekamų funkcijų įvairovę ir plėtrą, lygiavertį prioritetą teikiant miško ekosistemų ekologinėms, socialinėms ir ekonominėms funkcijoms.

Siūloma VMU pavesti vykdyti kompleksinę miškų ūkio veiklą laisvos valstybinės žemės fonde esančioje nepanaudotoje nuosavybės teisėms atkurti valstybinėje miško žemėje, kuri ribojasi su valstybinės reikšmės miškais. Ši funkcija būtų vykdoma ir miško žemėje, patenkančioje į saugomas teritorijas, miško žemės plotuose, kuriuose yra žinomos Europos Bendrijos svarbos buveinės ir saugomų rūšių radavietės, taip pat rekreacinių zonų teritorijose pagal Vyriausybės įgaliotos institucijos parengtas šių miško žemės plotų schemas.

Posėdyje buvo aptarti miško kirtimų reguliavimo klausimai: būtų nustatomas ilgesnis leidimo kirsti mišką išdavimo terminas – 20 darbo dienų, kai miško kirtimus numatoma vykdyti saugomoje teritorijoje ar Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijoje, kultūros paveldo teritorijoje, o sanitariniams miško kirtimams vykdyti leidimas kirsti mišką būtų išduodamas per 5 darbo dienas. Įprastais atvejais leidimai būtų išduodami per 10 darbo dienų. O patys leidimai miškui kirsti galios 2 metus (šiuo metu galioja 1 metus).

Siūloma atsisakyti privačion nuosavybėn įsigyjamos miškų ūkio paskirties žemės plotų ribojimų (1500 ha) ir su tuo susijusių patikros procedūrų. Taip bus užtikrinti Europos Sąjungos teisės reikalavimai, konkurencijos laisvė, sumažinama administracinė našta asmenims, įsigyjantiems miškų ūkio paskirties žemės.

Taip pat siūloma atsisakyti pirmumo teisės įsigyti miškų ūkio paskirties sklypą besiribojančių miškų ūkio paskirties sklypų savininkams, o  pirmumo teisę įsigyti privačią miškų ūkio paskirties žemę eilės tvarka turėtų tik bendraturčiai ir valstybė, kai ši žemė yra valstybiniuose parkuose, valstybiniuose draustiniuose ir kitose teritorijose, kurioms suteiktas „Natura 2000“ statusas, taip pat „Natura 2000“ teritorijose esančią žemę, kurios nepatenka į nacionalines saugomas teritorijas. Toks reguliavimas užtikrintų valstybės teisę nupirkti miško valdas viešajam interesui įgyvendinti dėl gamtinių vertybių geresnės apsaugos, sumažintų administracinę naštą parduodantiems miško valdas asmenims  ir užtikrintų vienodų konkurencinių sąlygų taikymą visiems privačių miškų savininkams.

Privalomųjų atskaitymų nustatymo ir paskirstymo pagrindinio principo nesiūloma keisti.

Siūloma finansuotinų bendrųjų miško reikmių sąrašą išplėsti naujomis miško reikmėmis: pavyzdžiui, medynų ar krūmynų pertvarkymą, didinant jų produktyvumą ir atsparumą klimato kaitai, miškų sektoriaus darbuotojų neformalųjį švietimą ir mokymą, neformaliojo vaikų švietimo iniciatyvas, susijusias su miško pažinimu, skatinimu, miškų monitoringo vykdymą, medžių savaiminukais apaugusių ne miško žemės plotų inventorizacijos darbus ir kt.