Copa-Cogeca ragina nepritarti ES ir Maroko prekybos susitarimo pakeitimui

Europos ūkininkams ir žemės ūkio kooperatyvams atstovaujanti Copa-Cogeca, kurios nariais yra ir Lietuvos Respublikos žemės ūkio rūmai, ragina Europos Parlamentą nepritarti siūlomam Europos Sąjungos ir Maroko prekybos susitarimo pakeitimui. Žemdirbių organizacijos įspėja, kad siūlomos prekybos lengvatos Vakarų Sacharoje užaugintai produkcijai gali dar labiau sustiprinti spaudimą ES vaisių ir daržovių augintojams, iškraipyti konkurenciją ir kelti klausimų dėl tinkamo produktų kilmės ženklinimo.

Europos Sąjungoje tęsiamos diskusijos dėl ES ir Maroko asociacijos susitarimo protokolų pakeitimo, susijusio su Vakarų Sacharoje pagamintos produkcijos prekybos sąlygomis.

Siūlomi pakeitimai numato galimybę Vakarų Sacharos kilmės produkcijai taikyti tokias pačias tarifines lengvatas, kokios taikomos Maroko produkcijai.

Europos žemdirbių organizacijoms tai kelia rimtų abejonių.

Copa-Cogeca kartu su kitomis Europos vaisių ir daržovių sektoriui atstovaujančiomis organizacijomis perspėja, kad toks sprendimas gali dar labiau apsunkinti ES gamintojų padėtį ir sudaryti nevienodas konkurencijos sąlygas.

Didžiausia rizika – vaisių ir daržovių augintojams

Viena pagrindinių žemdirbių organizacijų įvardijamų problemų – skirtingi gamybos standartai ir sąnaudos.

Europos Sąjungos ūkininkai privalo laikytis griežtų aplinkosaugos, augalų apsaugos, darbo, maisto saugos ir kitų reikalavimų. Jų laikymasis tiesiogiai veikia produkcijos savikainą.

Todėl ES rinką didesniais kiekiais pasiekianti produkcija, pagaminta esant kitokioms gamybos sąlygoms ir sąnaudoms, gali daryti papildomą spaudimą Europos ūkininkų konkurencingumui.

Tai ypač aktualu vaisių ir daržovių sektoriui, kuriame importuojama produkcija tiesiogiai konkuruoja su Europos augintojų produkcija.

Copa-Cogeca ir kitos gamintojų organizacijos atkreipia dėmesį, kad Europos vaisių ir daržovių augintojai jau susiduria su didėjančiu importo spaudimu. Todėl papildomos prekybos lengvatos, jų vertinimu, gali dar labiau didinti ekonominę įtampą ūkiuose.

ES Teisingumo Teismas Vakarų Sacharą vertina atskirai nuo Maroko

Diskusija dėl susitarimo nėra vien ekonominė.

2024 m. spalio 4 d. Europos Sąjungos Teisingumo Teismas priėmė reikšmingus sprendimus dėl ES ir Maroko susitarimų taikymo Vakarų Sacharai.

Teismas konstatavo, kad Vakarų Sachara ES teisės požiūriu yra nuo Maroko atskira teritorija. Teismas taip pat pažymėjo, kad ankstesni susitarimai, išplėsti Vakarų Sacharos teritorijai, pažeidė tarptautinės teisės principus, nes nebuvo tinkamai gautas Vakarų Sacharos tautos sutikimas.

Šis teisinis aspektas tapo vienu svarbiausių argumentų vertinant naują siūlomą susitarimo pakeitimą.

Klausimų kelia ir produkcijos kilmės ženklinimas

Ne mažiau svarbus klausimas – kaip Europos vartotojams turi būti nurodoma Vakarų Sacharoje užaugintos produkcijos kilmė.

ES Teisingumo Teismas yra aiškiai pasisakęs, kad Vakarų Sacharoje užaugintų vaisių ir daržovių kilmės šalimi negali būti nurodomas Marokas.

Nagrinėdamas bylą dėl Vakarų Sacharoje užaugintų pomidorų ir melionų, Teismas konstatavo, kad ant tokios produkcijos turi būti nurodyta jos tikroji kilmė – Vakarų Sachara. Kitoks ženklinimas, Teismo vertinimu, galėtų klaidinti vartotojus.

Todėl Copa-Cogeca ir kitos gamintojų organizacijos abejoja, ar siūlomi nauji sprendimai dėl kilmės ženklinimo pakankamai atitinka Teisingumo Teismo nustatytus principus.

Žemdirbių atstovams susirūpinimą kelia ir tai, kad Vakarų Sacharos produkcijos atitikties dokumentų išdavimas būtų siejamas su Maroko institucijomis.

Reikalauja vienodų konkurencijos sąlygų

Copa-Cogeca pozicija siejama ir su platesniu Europos žemdirbių reikalavimu – į ES importuojamai žemės ūkio produkcijai turi būti keliami reikalavimai, kurie neleistų Europos gamintojams atsidurti blogesnėje konkurencinėje padėtyje.

Europos ūkininkai ne kartą ragino prekybos susitarimuose taikyti vadinamąsias veidrodines sąlygas, stiprius apsaugos mechanizmus ir užtikrinti skaidrų importuojamos produkcijos kilmės ženklinimą.

Žemdirbių organizacijų vertinimu, negali susidaryti situacija, kai ES gamintojams keliami vis aukštesni aplinkosaugos, socialiniai ir gamybos standartai, tačiau kartu Europos rinka vis plačiau atveriama produkcijai, kuriai lygiaverčiai reikalavimai netaikomi.

Todėl Copa-Cogeca ragina Europos Parlamento narius vertinant ES ir Maroko prekybos susitarimo pakeitimą atsižvelgti ne tik į prekybos politikos tikslus, bet ir į jo poveikį Europos žemės ūkio sektoriui.

Organizacijos nuomone, ES prekybos politika turi užtikrinti sąžiningą konkurenciją, skaidrų produktų kilmės ženklinimą, Europos Sąjungos teisės ir ES Teisingumo Teismo sprendimų laikymąsi bei realią Europos ūkininkų apsaugą nuo rinkos iškraipymų.