Svarbu KPP projektų vykdytojams: kaip teisingai parengti pirkimo dokumentus ir kada leidžiama keisti sutartį

Nacionalinė mokėjimo agentūra (NMA) primena projektų vykdytojams, šiuo metu įgyvendinantiems projektus pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 m. programą (KPP), kad iki paskutinio mokėjimo prašymo pateikimo termino pabaigos liko mažiau nei du mėnesiai – 2025 m. rugsėjo 30 d. yra paskutinė diena, kai visi KPP projektai turi būti baigti įgyvendinti ir paskutiniai mokėjimo prašymai pateikti NMA.

Svarbu vykdantiems projektus

Vykdant pirkimus:

Papildomai norime akcentuoti paramos gavėjams, vykdantiems pirkimus, kad pastaruoju metu neretai fiksuojami atvejai, kai atliekant pirkimus supainiojama, kada NMA už įsigytą investiciją turi būti teikiama sąskaita faktūra, o kada investicijos turi būti įsigytos vykdant pirkimų procedūras ir NMA teikiama įvykusio konkurso dokumentacija.

NMA atkreipia projektų vykdytojų dėmesį, jog, kaip nustatyta Projekto vykdytojo, pretenduojančio gauti paramą iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai, prekių, paslaugų ar darbų pirkimo taisyklėse (Pirkimo taisyklės), pirkimų procedūros privalo būti vykdomos, kai įsigyjamų prekių ir paslaugų pirkimo vertė lygi arba yra didesnė kaip 70 000 Eur be PVM, o įsigyjamų darbų (jeigu pagal priemonių įgyvendinimo taisykles numatytas jų finansavimas) vertė lygi arba yra didesnė kaip 174 000 Eur be PVM.

Prekių, kurių vertė neviršija nustatytų sumų, įsigijimą patvirtinti NMA pakanka pateikti sąskaitas faktūras. Tačiau pabrėžtina, kad tais atvejais, kai kelios investicijos įsigyjamos tais pačiais metais ir jų prekių skaitmeninių kodų, nurodytų Bendrojo viešųjų pirkimų žodyno (BVPŽ) sistemoje, pirmieji trys skaitmenys sutampa, jų vertė turi būti sumuojama, o, pasiekus ar viršijus aukščiau minėtas sumas, būtina vykdyti konkursą. Be to, kaip nurodo Pirkimų taisyklės, „jeigu perkamos prekės ir paslaugos kartu, numatomo pirkimo vertė yra prekių ir paslaugų verčių suma nepriklausomai nuo to, kokią pirkimo dalį jos sudaro. Į vertės apskaičiavimą taip pat įeina įsigyjamų prekių pristatymo, montavimo, diegimo ir kitos jų parengimo naudoti paslaugos, jeigu šios paslaugos tik papildo prekių tiekimą“.

NMA, siekdama padėti savo klientams ir linkėdama sklandaus projektų įgyvendinimo, ragina projektų vykdytojus būti atidiems ir korektiškai pasirengti reikiamą dokumentaciją.

Norint keisti sutartį:

Primename, kad, suderinus su NMA, leidžiama sutartį keisti, kai norima keisti paramos sumas tarp paramos dalių (mokėjimo prašymų), taip pat keisti tinkamas finansuoti išlaidas. Akcentuotina, jog sutarties keitimas galimas, jei:

• tinkamos finansuoti išlaidos kinta dėl prekės techninių parametrų;
• tinkamos finansuoti išlaidos kinta dėl prekės komplektacijos;
• viena tinkama finansuoti išlaida keičiama į kitą tos pačios kategorijos tinkamą finansuoti išlaidą, tinkamą tai pačiai ekonominei veiklai vykdyti ir tam pačiam produktui gaminti ir (arba) paslaugai teikti;
• kelios tos pačios kategorijos tinkamos finansuoti išlaidos keičiamos į vieną tos pačios kategorijos tinkamą finansuoti išlaidą, skirtą numatytoms funkcijoms, kurios yra tarp anksčiau patvirtintų tinkamų finansuoti išlaidų, atlikti;
• viena tinkama finansuoti išlaida keičiama į kitas tos pačios kategorijos tinkamas finansuoti išlaidas, kurios skirtos tai pačiai ekonominei veiklai vykdyti ir tam pačiam produktui gaminti ir (arba) paslaugai teikti.

Visi sutarties pakeitimai turi būti suderinti ir atlikti iki mokėjimo prašymo NMA pateikimo.

Būtina laikytis terminų

Žinotina, kad projektų vykdytojai, įgyvendindami projektus ir teikdami mokėjimo prašymus, pirmiausia turi laikytis terminų, kurie numatyti paramos sutartyje (sprendime) ir gali būti ankstesni nei galutinis galimas terminas – 2025 m. rugsėjo 30 d.

Pavėluotai teikiami mokėjimo prašymai priimami 60 darbo dienų po paramos sutartyje sprendime nustatyto pateikimo termino pabaigos, bet ne ilgiau nei iki 2025 m. rugsėjo 30 d. Vėliau pateikti mokėjimo prašymai nebus priimami.

Mokėjimo prašymą pateikus pavėluotai, taikomos sankcijos (detali sankcijų apskaičiavimo ir taikymo tvarka nustatyta Sankcijų už teisės aktų nuostatų pažeidimus įgyvendinant Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemones taikymo metodikoje). Dar kartą pabrėžtina, kad mokėjimo prašymai pavėluotai nebus priimami ilgiau nei iki 2025 m. rugsėjo 30 d.

Akcentuotina, jog, užbaigiant KPP programos laikotarpį, 2025 m. rugsėjo 30 d. yra paskutinė diena, kuomet NMA priims projektų, įgyvendinamų pagal šios programos priemones, mokėjimo prašymus. Tuo tarpu 2025 m. gruodžio 31 d. KPP programos laikotarpis privalo būti visiškai užbaigtas – iki šios datos pateikti mokėjimo prašymai turi būti įvertinti bei išmokėta visa KPP parama projektų vykdytojams.

NMA atskirai atkreipia paramos gavėjų, teikusių paraiškas vietos veiklos grupėms ( VVG) ir įgyvendinančių vietos projektus pagal KPP priemonės „LEADER programa“ veiklos sritį „Parama vietos projektams įgyvendinti pagal VPS“, dėmesį: šiems projektų vykdytojams paskutinio mokėjimo prašymo ir galutinės ataskaitos pateikimo terminas yra 2025 m. rugpjūčio 18 d.

Mokėjimo prašymų teikimo tvarka

Mokėjimo prašymai (išskyrus minėtus VVG teikiamus vietos projektų  mokėjimo prašymus ir galutines ataskaitas) NMA turi būti teikiami užpildžius elektroninę formą Žemės ūkio ministerijos informacinės sistemos internetiniame portale adresu https://zumis.lt.

Kartu su mokėjimo prašymu paramos gavėjas privalo pateikti galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą, taip pat finansinės atskaitomybės dokumentus, pažymą apie žemės ūkio veiklos subjekto pajamas per praėjusius kalendorinius metus, paskolos sutartis, įsigytų investicijų pagrindimą ir apmokėjimą patvirtinančius dokumentus, kitus atitinkamos priemonės įgyvendinimo taisyklėse bei paramos paraiškoje nurodytus dokumentus.

NMA ragina projektų vykdytojus atsakingai suplanuoti darbus, įgyvendinti projektus ir, esant galimybei, teikti mokėjimo prašymus kuo anksčiau – taip NMA galės laiku įvertinti pateiktus dokumentus ir parama projektų vykdytojams bus išmokėta greičiau.

Naudinga informacija:

• Informacija apie pirkimų vykdymą
• Svarbu KPP projektų vykdytojams: vietos projektų vykdytojai mokėjimo prašymus turi pateikti iki 2025 m. rugpjūčio 18 d.
• Svarbu KPP projektų vykdytojams: raginame kuo anksčiau pateikti mokėjimo prašymus