Ar ūkininkai turėtų mokėti už išmetamus teršalus?

Stiprinti klimato apsaugą ir labiau įtraukti ūkininkus - toks yra ES ekspertų patarimas. Klimato apsaugos srityje žemės ūkyje dar yra kur tobulėti, rašoma vokiečių spaudoje. Bent jau taip mano Europos klimato kaitos mokslinis patariamasis komitetas. Ekspertų komitetas ragina ES labiau prisitaikyti prie klimato kaitos, mažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimą visoje žemės ūkio sistemoje. Didesnê klimato apsauga turėtų užtikrinti maisto saugą ir taip apsaugoti ūkininkų pragyvenimo šaltinį. 

Patariamojo komiteto pirmininkas prof. Ottmar Edenhofer sakė: „Norint ekonomiškai efektyviai pasiekti ES 2040 ir 2050 m. klimato tikslus, reikia prasmingai sumažinti išmetamųjų teršalų kiekį visoje ekonomikoje. Nors žemės ūkis padarė pažangą, mažinimo mastas ir tempas dar nėra pakankami.“  Taryba turi keletą idėjų, kurios gali turėti įtakos ūkininkų piniginėms.

6 rekomendacijos, kaip žemės ūkis turėtų tapti klimato atžvilgiu draugiškesnis

Patariamoji taryba siekia sisteminių pokyčių, kurie apimtų tiek prisitaikymą prie klimato kaitos, tiek išmetamųjų teršalų mažinimą visame žemės ūkyje. Pagrindinis dėmesys skiriamas BŽŪP. Spaudos pranešime teigiama: „Esamos ES politikos priemonės, ypač bendra žemės ūkio politika (BŽŪP), savo dabartine forma tikriausiai duos tik ribotus rezultatus klimato apsaugos ir prisitaikymo prie klimato kaitos srityje.“ Diplomatiškiau ES klimato politiką „nepakankama“ įvertinti vargu ar galima. 

Siekdamas padėti sprendimų priėmėjams Briuselyje, Mokslinis patariamasis komitetas pateikia šešias rekomendacijas:

• Laipsniškai mažinti BŽŪP išmokas, kurios skatina ypač daug šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimą, ir kartu kurti alternatyvias pajamų rėmimo priemones, atitinkančias klimato tikslus. 
• Šiltnamio efektą sukeliančių dujų kainų nustatymas žemės ūkio ir maisto sistemai pagal „teršėjas moka“ principą. Pajamos turėtų būti naudojamos ūkininkams remti ir CO2 pašalinimui kompensuoti. 
• Tikslinė parama, siekiant palengvinti ūkininkams perėjimą ir pašalinti finansines bei žinių kliūtis. 
• Priemonių, padedančių ūkininkams įveikti neišvengiamas klimato pasekmes, stiprinimas. 
• Sveikos, klimatui nekenksmingos mitybos skatinimas ir maisto atliekų mažinimas. 
• Pakankamo ir laiku skiriamo viešojo finansavimo pokyčiams užtikrinimas.

Ūkininkams klimato apsauga nėra savitikslė

Apibendrinant, tai yra „meduolis ir botagas“ ūkininkams. Viena vertus, jie turi mokėti už šiltnamio efektą sukeliančias dujas. Kita vertus, viešasis sektorius privalo juos remti pereinant prie didesnės klimato apsaugos. Be to, ūkininkams turėtų būti teikiama didesnė pagalba, jei jų darbas yra pavojuje dėl sausros, audrų ar potvynių. 

Ekspertų teigimu, žemės ūkis ir maisto gamyba yra ypač jautrūs klimato pokyčiams, pavyzdžiui, sausroms, potvyniams, karščiui ar naujiems kenkėjams. Tuo pačiu metu šis sektorius pats sukelia didelę dalį išmetamųjų teršalų. 

Nėra subsidijų gyvulininkystės ūkininkams

Ekspertai ypač kritikuoja subsidijas pagal BŽŪP. Taigi, pagalbos gyvulininkystei turėtų būti palaipsniui panaikintos. Be BŽŪP reformos, mokslininkai rekomenduoja įvesti CO2 kainų mechanizmą, kuris apimtų ir žemės ūkį. Jis turėtų būti apie Europos emisijų leidimų prekybos sistemą. Būtent ši sistema padėjo maždaug perpus sumažinti pramonės ir elektrinių išmetamus teršalus.

Vartotojai turėtų valgyti mažiau mėsos

Taigi, atsakomybė tenka ne tik ūkininkams. Mokslininkai teigia, kad reikėtų mažinti ir gyvūninės kilmės maisto produktų vartojimą, nes gyvulininkystė sukelia didžiąją dalį maisto sektoriaus taršos.

Patariamojo komiteto kritika pasirodė tuo metu, kai klimato apsaugai skiriama mažiau dėmesio. Vis dėlto per pastarąjį dešimtmetį Europos Sąjunga gerokai sustiprino klimato politiką – priėmė Žaliąjį susitarimą, Klimato įstatymą, programą „Fit for 55“ ir reformavo Bendrąją žemės ūkio politiką. Žemės ūkis čia yra ir problemos dalis, ir sektorius, kuris pats kenčia nuo klimato kaitos.